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關于印發《工業和信息化部标準制修訂工作補充規定》的通知
文章來源:工業和信息化部 發布日期:2014 年 04 月 17 日

工業和信息化部辦公廳文件
工信廳科[2011]137

關于印發《工業和信息化部标準制修訂工作補充規定》的通知

部機關相關司局:

    依據《工業和信息化部行業标準制定管理暫行辦法》,結合标準化工作實際,部研究制定了<工業和信息化部标準制修訂工作補充規定》,以進一步規範标準制修訂工作程序。現印發給你們,請遵照執行。

                                                     

                                                                                                                                  中華人民共和國工業和信息化部辦公廳
                                                                                                                                                 二〇一一年八月一日

    (聯系電話:010 -68205230)

工業和信息化部标準制修訂工作補充規定

       一、标準制修訂計劃編制

    (一)标準立項工作實施滾動管理。有關司局可根據産業發展的需要,随時向科技司申報标準立項建議。科技司按程序對标準項目進行彙總審查、公開征求意見、行業協調、專家評審後列入标準計劃項目庫,實現“随時受理、定期下達”。

    (二)标準主要起草單位、技術組織、技術歸口單位等應按要求認真填寫标準項目建議書,确保填寫完整準确。建議書應闡述标準項目對産業發展的作用、解決的主要問題、與國際标準(國外先進标準)的對比情況,在标準體系中的位置及與相關标準間的關系、有關的知識産權等内容。

    (三)有關司局在申報标準計劃項目時,應分輕重緩急,優先考慮産業發展急需的标準項目。在申報項目總體情況說明中應按行業、分領域對标準項目進行闡述,包括各領域的标準體系情況、與産業發展重點的結合情況、與國際标準(國外先進标準)的對比分析情況、與現有标準的協調配套情況等内容(具體要求見附件1)。

    (四)科技司對有關司局申報的标準項目及總體情況說明進行形式審查,審查通過的标準立項計劃建議書将在部網站主頁上進行公示,公示期為15天。

    (五)公示期滿後,科技司對公示意見進行綜合彙總反饋至各有關司局,并适時組織召開由有關司局參加的标準計劃行業協調會。對涉及兩個或多個司局的标準項目,由項目提出司局先行進行協調,對于經兩次協調仍未達成一緻且影響産業發展的項目,請有關司局将項目清單及兩次協調紀要書面送科技司,科技司組織進行協調。

    (六)科技司組織召開專家評審會,對經行業協調的标準項目進行評審。通過評審的項目列入标準項目庫,科技司統一下達标準制修訂計劃。

    (七)對未按要求報送的标準項目及有關材料,科技司予以退回。

      二、标準起草和審查

    (一)标準起草單位要注意做好标準制定與技術創新、試驗驗證、知識産權處置、産業化推進、應用推廣的統籌協調。标準化技術歸口單位、技術組織等要做好标準意見征求和技術審查等工作,把好技術審查關。部内有關司局應做好所轄行業(領域)标準制修訂過程的管理工作,确保标準質量。

    (二)在标準制修訂計劃的執行過程中,如需對标準項目進行調整,應由标準起草單位或技術組織及時提出申請,填寫《标準項目計劃調整申請表》,上報有關司局審查,有關司局審查通過後送科技司批準。對于重大标準項目或涉及面廣的标準項目計劃調整,科技司按相關标準立項程序辦理。未經科技司批準調整的标準計劃,按原計劃執行。

      三、标準的報批和發布

    (一)請有關司局按照《工業和信息化部行業标準制定管理暫行辦法》(以下簡稱《暫行辦法》)第十六條的要求加強對标準報批材料的審查,确保标準質量符合要求、制修訂程序符合規定、報批材料齊備。對跨行業、跨領域的标準項目,有關司局在報批前應主動征求有關方面的意見,并在報批材料中予以說明。

    (二)标準主要起草單位、技術組織、技術歸口單位等應按《暫行辦法》的要求準備有關報批材料,并在标準編制說明、标準申報單等材料中闡述對産業發展的作用、與國際标準(國外先進标準)的對比情況,在标準體系中的位置及與相關标準間的關系、有關專利等情況。對于涉及專利的标準項目,應提供全部專利所有權人的專利許可聲明和專利披露聲明。

    (三)有關司局在标準報批函中應按行業、分領域對标準報批項目進行闡述,包括标準的制定過程和審查情況、對産業發展的支撐作用、與國際标準(國外先進标準)的對比分析情況、标準體系和專利情況等内容(具體要求見附件2)。

    (四)科技司按程序對标準報批材料進行彙總審查、審查通讨的标準報批材料将在部網姑主頁上進行公示,公示期為15天。公示期滿後,科技司對公示意見進行綜合彙總反饋至有關司局研究提出處理建議。對于程序符合規定、材料符合要求、公示意見已妥善處理的标準報批項目,科技司集中辦理相關的報批手續。

    (五)對不符合要求的标準報批項目及有關材料,科技司予以退回。

      四、行業标準複審

    (一)有關司局應于每年初向科技司提出行業标準複審計劃建議。科技司綜合彙總後下達年度行業标準複審計劃。

    (二)行業标準複審完成後,有關司局應按照《暫行辦法》的要求,提出複審報告,填寫标準複審結論彙總表,并将複審報告及有關材料送科技司。對于拟廢止的标準項目,有關司局等單位應确保廢止理由充分、準确。

    (三)科技司按程序對标準複審材料進行綜合彙總、審核協調,并将複審結論在部網站主頁上進行公示,公示期為15天。公示期滿後,科技司對公示意見進行綜合彙總并反饋至有關司局研究提出處理建議。對于程序符合規定、材料符合要求、相關意見已妥善處理的标準複審結論,科技司按程序辦理批準手續。

    (四)對不符合要求的标準複審報告及有關材料,科技司予以退回

     附件1

标準申報項目總體情況說明的具體要求

    一、總體情況

    1、标準申報項目總數及行業分布等情況
    2、标準申報項目領域劃分及分布情況(需按行業、分領域對标準申報項目進行劃分)
    3、本次申報的重點領域和項目情況
    4、申報項目與産業發展結合的總體情況
    5、申報項目的總體技術水平及與國際标準(國外先進标準)對比分析的總體情況

    二、項目提出過程及司局審查情況

    1、本批标準項目提出的主要過程
    2、司局對标準申報項目的審查情況及跨行業、跨領域的協調情況

    三、按行業、分領域闡述标準申報項目

    (一)領域1
    1、标準體系的基本情況及标準申報項目在标準體系中的位置
    2、與其他行業或領域的關系
    3、對産業發展的支撐作用及解決的主要問題
    4、與國際标準(國外先進标準)的對比分析情況,及采用國際标準(國外先進标準)的情況
    5、涉及國内外專利的情況
    6、與現有标準、制定中标準的協調配套情況
    7、其他需要說明的情況,如:強制性标準項目的必要性和強制性内容等

    (二)領域2(要求同上)

    附件2

标準報批函的具體要求

    一、總體情況

    1、标準報批項目的總數及行業分布等情況
    2、标準報批項目的領域劃分及分布情況(需按行業、分領域對标準報批項目進行劃分)
    3、報批标準對産業發展的支撐作用(包括:産業結構調整與優化升級、戰略型新興産業培育、“兩型”工業體系建設等)
    4、報批标準項目的總體技術水平及與國際标準(國外先進标準)對比分析的總體情況
    5、涉及的專利及處置情況

    二、制定過程及司局審查情況

    l、本批報批标準項目制定的主要過程
    2、跨行業、跨領域的協調總體情況
    3、司局對标準報批項目的審查情況,包括程序是否合法性、資料是否齊備、與産業規劃和政策是否銜接、與産業發展是否相适應性、有無重大問題尚未解決等。

    三、按行業、分領域闡述标準報批項目

    (一)領域1
    1、報批标準項目規定的主要内容、适用範圍
    2、相關标準體系的基本情況及報批标準項目在标準體系中的位置
    3、與現有标準、制定中标準的協調配套情況
    4、與其他行業或領域的關系及跨行業、跨領域的協調情況
    5、報批标準對産業發展的支撐作用(包括:産業結構調整與優化升級、戰略型新興産業培育、“兩型”工業體系建設等)及解決的主要問題
    6、與國際标準(國外先進标準)的對比分析情況,及采用國際标準(國外先進标準)的情況
    7、涉及國内外專利及處置情況
    8、其他需要說明的情況,如:強制性标準項目強制性内容及WTO/TBT通報情況等

    (二)領域2(要求同上)

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